在线教育:让市场的归市场, 政府的归政府
2018-04-14 22:21:00
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伴随着互联网的快速发展,越来越多的家长通过在线教育让孩子坐在家中培优,在线教育正呈井喷式发展。有数据显示,目前在线教育市场规模在1700亿元左右,预计到2020年将超过2000亿元,用户约数亿。在线教育涵盖领域十分广泛,包括早教、K12(基础教育)、职业教育、高等教育等,其中最火的是K12。但现在也存在着部分在线课堂或教师教学质量不高,虚假承诺等问题。

在笔者看来,这只是个开始。互联网,改变了许多领域的行业生态,教育行业也不会例外。互联网将给教育带来什么变化,变化到底有多大,在事实尚未发生之前,实在是难以准确地预料。因为从这么多年的经验来看,互联网带给我们太多惊奇,带来了很多闻所未闻的事情,很多难以想象的变化。但是有一个正在发生的积极变化,现在已经比较清晰了,那就是教育资源的均衡化。

教育资源不均衡,是我国基础教育存在的一大问题。虽然政府部门和社会各界为了改变这一状况作了一些努力,但进度和效果都不令人满意。网络显然能够在这个问题上大有所为。通过网络平台,原先遥不可及的资源,特别是优质的师资资源,可以飞入寻常百姓家,近在咫尺,为我所有,为我所用。这真是网络时代带给我们的宝贵礼物。

很显然,这个教育资源均衡化的过程,当前主要是通过市场途径来实现。也就是说,消费者通过付费,购买优质的课程,满足自己的需求。这当然也是件好事,市场本来就是配置资源的最佳手段。从当前的实际情况来看,在线教育除了让以前遥不可及的优质师资资源进入家庭,还起到了“平抑物价”的作用。当下,很多实体培训机构收费越来越贵,成为家长和学生沉重的负担。而在线教育的收费,至少在当下,还是培训界的一股清流。

当然,是市场就需要监管。家长和学生付费给网络平台,是希望享受优质的教育。但货不对板的情形时有发生,相应地,各种纠纷就出现了。这就需要公共管理部门的监管。当前的当务之急是制定规则,作为一个新生事物,市场的基本规则,监管的界限,都还在探索中。但是时间不等人,公共管理部门的工作应该提速了。针对这个市场中容易出现纠纷的焦点问题建章立制,表明态度,划清界限,设定底线,明确交易双方的权利义务,规范这个市场,让问题少发生,发生问题之后的解决也有法可依,有规可循。

政府的责任还不能止步于此。众所周知,教育是一种公共产品。改善教育资源不均衡这一状况,也是政府的责任。既然市场可以通过网络平台均衡教育资源,那么政府也一定可以。因此,各级教育管理部门现在应该认真思考一下,如何通过网络平台,平衡优质教育资源,特别是让优质资源向基层传播,让广大学子,既能享受优质教育,又少增加经济负担。这件事情,现在从技术条件已经没有障碍了,能不能做,做得好不好,就看教育部门的决心和力度了。


      本文发表于2017年12月21日《羊城晚报》

      

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